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Les enjeux de la transformation digitale des territoires sont immenses. En effet, le numérique devient un levier indispensable pour agir en faveur d’une société à la fois plus moderne et plus propre. Les collectivités sont ainsi en première ligne pour mener le changement qui s’impose.
La transformation digitale au service du développement durable
À l’image des scores de partis politiques verts aux élections européennes, le changement qui s’opère dans les mentalités est devenu incontestable. Un autre indicateur qui ne trompe pas est l’emprise des sujets environnementaux dans la sphère médiatique, qu’il s’agisse des émissions et journaux télévisés, ou bien des sites internet d’informations et autres actualités.
Il n’est ainsi plus possible pour le législateur d’ignorer ce sujet brûlant, le réchauffement climatique étant par ailleurs un fait avéré et l’objet d’un consensus massif dans le monde scientifique.
Aussi, si les collectivités ont pû par le passé tourner autour du pot, elles se voient désormais contraintes d’agir, sinon de communiquer.
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Transparence de l’action publique
Cependant, si la nécessaire modernisation des services publics ainsi que les enjeux environnementaux ont accéléré le phénomène de transition, un débat plus ancien a le mérite d’avoir initié bon nombre de réflexions liées au numérique : la transparence. Plus ancrée dans le mode de gouvernance des pays du Nord de l’Europe, cette notion est souvent associée au projet démocratique.
Et même si la France est loin d’être championne en la matière, il n’est plus rare d’associer le numérique à la bonne compréhension de la politique publique et des dépenses que cette dernière engendre.
Dans un monde connecté, rendre l’information aux citoyens devient une nécessité autant qu’une vertu politique.
Les administrations en quête de performance
Au-delà de faire bonne figure, il est paradoxalement évident que la digitalisation est synonyme de multiples bienfaits. Si l’empreinte environnementale du numérique n’est pas nulle, on sait que c’est un levier avéré pour réaliser des gains de productivité conséquents.
Un sujet lui aussi au cœur des préoccupations de nos élus, la libéralisation de l’économie exerçant une pression constante sur le niveau des dépenses publiques. Faire plus avec moins de budget ? Telle est la question que se posent de nombreux décideurs dans la fonction publique. En effet, si la France peut s’enorgueillir d’un niveau de service au citoyen historiquement élevé, la tendance est désormais à la rationalisation, et ce n’est pas le discours politique ambiant qui viendra contredire cette idée. En somme, le numérique est associé à l’efficacité et à un meilleur contrôle des ressources et des dépenses.
Le digital et ses enjeux territoriaux
Si de nombreux services publics sont gérés par l’État et ses multiples plateformes en ligne, certains sujets restent dans le périmètre naturel des collectivités locales. Ainsi de l’énergie, du transport, ou encore de la mobilité, mais aussi de l’urbanisme ou de la gestion des déchets… Autant de domaines dans lesquels l’innovation relève du territoire et peut améliorer sensiblement votre qualité de vie.
Un sujet qui peut être approfondi par le téléchargement d’un livre blanc produit par L’association des directeurs généraux des communautés de France (ADGCF), BearingPoint et Orange.
De fait, de nombreuses initiatives porteuses peuvent être entreprises, à l’image d’Enjeu Territoires de Systematic. Ce projet a en effet regroupé 15 collectivités de la région Île-de-France autour de la transformation digitale des services aux citoyens, de manière à augmenter leur attractivité. Les domaines visés étaient l’énergie, la mobilité et le transport, la qualité de l’air, le métabolisme urbain et enfin “le territoire de confiance”.
Le numérique au service de la stratégie des collectivités
Ainsi, les évolutions entreprises pour digitaliser les services d’une collectivité sont le reflèt de ses ambitions et de sa stratégie, mais aussi de son budget et de ses compétences. En effet, les citoyens n’ont pas les mêmes attentes selon qu’ils s’agisse d’une collectivité municipale, départementale ou régionale.
C’est pourquoi la collectivité, une fois ses objectifs clairement définis, se doit de mettre en place une véritable feuille de route, décrivant les impacts attendus, la déclinaison des stratégies en projets concrets, la manière de piloter le changement, le calendrier stratégique et bien-sûr les budgets nécessaires à la réalisation des projets concernés.
Le politique aux avant-postes de la transformation des territoires
On comprend alors que la volonté et la vision sont des préalables. Et c’est bien aux élus d’être capables de développer une vision de développement des territoires par le numérique. Ce point s’avère crucial pour de multiples raisons : d’abord parce que les élus rendent des comptes. Ainsi, la transformation digitale est aussi un engagement à tenir car elle reflète le souhait des électeurs.
Ensuite parce que ces changements nécessitent des budgets conséquents. Enfin, parce que l’impulsion du politique donnera l’impulsion managériale indispensable à une conduite efficace des projets de transformation digitale.
On peut ainsi considérer que la transformation digitale est inéluctable. Issue de la volonté du politique, et donc des citoyens, elle a pour vocation de moderniser les services publics afin d’améliorer le bien-être des citoyens.